防止规模性返乡是什么政策

〖壹〗、“防止规模性返乡滞乡 ”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果 、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标 。

〖贰〗、防止规模性返乡主要是针对特定时期（如疫情防控关键阶段）的阶段性政策 ，核心目的是通过引导错峰出行
、强化属地服务等方式，避免因大规模人员流动引发疫情传播风险
，保障群众生命健康和社会稳定，并非长期或常态化政策。

〖叁〗、政策核心目标农业农村部提出的“防止形成规模性返乡滞乡” ，核心是“稳脱贫人口务工规模和收入
，防因失业返贫
”
。政策针对的是因失业失去收入来源 、被迫返乡且无就业出路的脱贫人口，而非所有返乡人员。其目的是通过提前干预 ，避免这类群体返乡后陷入长期无业状态
，导致生活困难甚至再度返贫 。

〖肆〗
、“不让返乡”是谣言，国家从未禁止老百姓回家
。相关“不让返乡 ”的说法源头 ，是针对农民工就业的保障政策中提到的“防止规模性返乡滞乡
”。这里重点在于“滞乡”
，而非禁止返乡 。“防止规模性返乡滞乡 ”这一政策出发点，是考虑到农民工群体的就业稳定性
。

〖伍〗、农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡
” ，本质是引导劳动力资源合理配置
，实现“有序返乡 、有效返乡”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化 。

〖陆〗
、“防止规模性返乡滞乡 ”这一政策出发点，是考虑到就业市场的动态变化
。在城市中
，农民工从事着各类工作，然而经济形势、行业发展等因素都可能导致部分农民工面临失业风险。

什么叫返乡人员

〖壹〗 、返乡人员是指从外地返回农村的人员 ，具体涵盖以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内处于中高风险区域所在的地级市
，且返回农村地区的人员
。不过，中高风险区域内部人员原则上不流动。

〖贰〗
、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 。具体来说 ，返乡人员主要包括以下几类：跨省份返乡人员：即从一个省份到另一个省份的农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这类人员来自本省内被划分为中高风险区域的地区所在的地级市
，但需要注意的是，中高风险区域内部的人员原则上不流动
。

〖叁〗、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 ，具体主要包括以下几类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。无论出发地是否为中高风险地区
，只要涉及跨省返回农村，均属于返乡人员范畴 。

〖肆〗 、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员 ，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员
。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动
，但来自中高风险区域所在地市且要返回农村地区的人员属于返乡人员范畴。

〖伍〗
、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员 。2021年1月20日，《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》发布 ，春节返乡人员须持有7日内核酸阴性检测证明才能返乡
。

〖陆〗、返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。主要包括以下几类：跨省份返乡人员：这类人员无论目的地农村地区的疫情风险等级如何，都被视为返乡人员 。

返乡人员如何划定?

〖壹〗 、返乡人员的划定主要依据《冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》
，具体如下：返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员，具体包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区
，均需按照返乡人员管理要求执行
。

〖贰〗、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应
，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

〖叁〗
、来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：中高风险区域内部人员原则上不流动，但来自中高风险区域所在地市且要返回农村地区的人员属于返乡人员范畴
。

〖肆〗、跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：来自本省内中高风险区域所在地市 ，且返回农村地区的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。

〖伍〗 、返乡人员主要指从外地返回农村地区的人员
，具体划定范围及政策要求如下：划定范围 跨省份返乡人员：从外省返回农村地区的人员。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：来自本省内中高风险区域所在设区市的人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）
。

〖陆〗
、返乡人员如何划定？最新解释如下：返乡人员是指从外地返回农村地区的人员，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从其他省份返回农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：这些人员来自本省内部有中高风险区域的地区（但中高风险区域内部人员原则上不流动） 。

返乡人员如何划定?国家卫健委回应怎么说的?

返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员 ，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测
。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员。

返乡人员具体范围 跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区，均需按政策执行 。本省内中高风险区域所在地市返乡人员：指来自本省内中高风险区域所在的地级市的人员
，但中高风险区域内部人员原则上不流动
。

本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员 、隔离场所工作人员
、交通运输工具从业人员等。这类人群因职业暴露风险较高，即使返回省内农村地区 ，也需按照返乡人员要求进行管理 。

国家卫健委回应返乡人员如何划定等问题

〖壹〗、返乡人员返乡前应告知当地村委会
。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码
”。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施
，至3月8日春运结束后截止 。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离
。

〖贰〗 、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应
，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

〖叁〗
、居家健康监测：返乡后不需要隔离，但需进行14天居家健康监测 ，期间做好体温、症状监测
，非必要不外出 、不聚集。必须外出时需做好个人防护，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测
。若返乡不满14天 ，则以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求。

返乡人员如何划定?国家卫健委最新回应

〖壹〗
、跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员
，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域 ，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围，则需纳入管理
。

〖贰〗、返乡人员划定为国家卫健委明确为从外地返回农村地区的人员
，并需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测。 具体说明如下：返乡人员的划定范围根据国家卫健委的回应 ，返乡人员特指从外地返回农村地区的人员 。

〖叁〗 、返乡人员返乡前应告知当地村委会
。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施
，至3月8日春运结束后截止 。

〖肆〗、农村地区范围划定：各地需根据实际情况，结合国家政策确定农村地区范围
。例如 ，部分城市近郊可能被纳入农村地区管理
，而偏远山区则明确属于农村范畴。制定实施细则：省级政府需制定具体实施细则，明确检测机构名单
、查验流程、健康监测方式等 ，并做好相关配套服务 。

〖伍〗 、国家卫健委回应：返乡人员如何划定？#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡
，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集
、不流动 ，每7天开展一次核酸检测
。

〖陆〗、国家卫健委明确工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员
，主要包括以下三类人群：跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员，无论出发地是否为中高风险区域 ，均需纳入返乡人员管理范围。例如，从浙江省返回湖南省农村地区的人员
，即使浙江省全域为低风险区，仍需遵守返乡防疫规定 。